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《国家食品药品监督管理总局立法程序规定》发布

为规范总局立法工作,保证立法质量,提高立法效率,中国食品药品监督管理局组织制定了《中国食品药品监督管理局立法程序规定》(以下简称《规定》),于2013年9月27日经总局局务会议审议通过,10月24日以总局令第1号发布。

本规定共9章50条,规定了规范性文件的立项、起草、审查、审议发布、备案解释、评估编制、审查清理等内容。

除了进一步细化要求、完善制度、优化程序外,《条例》还在以下几个方面进行了修改:一是将科学立法和民主立法写入立法原则,强调要遵循客观规律,坚持改革创新,提高行政效率。保障法制统一,维护公平正义;二是拓宽公众参与立法的渠道,保护公众的知情权和表达合理诉求的权利。公众可以通过信件、网络信息等多种渠道向总局提出相关立法建议;三是探索建立重大立法决策风险评估和立法后评估制度。如果立法草案涉及食品药品监管体制和管理措施的重大调整,或者可能对人民群众切身利益和食品药品行业发展产生重大影响,起草部门应当进行风险评估;四是建立规章和规范性文件定期清理制度。发现不符合经济社会发展要求,与上级法律相抵触或者不一致的,应当及时修改或者废止,并向社会公布清理结果。第五,加强法制部门的归口管理,充分发挥法制机构的组织协调作用,确保立法工作规范化。

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