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日出台多种政策鼓励年轻人生育

zui近,国家调整完善生育政策,推出“单独二胎”消息,让不少育龄青年有了要生二胎的打算。近些年来,在邻国日本,年轻人生育意愿越来越低,这让日本zf头疼不已。东京京都大学硕士研究生张石钟告诉记者,目前日本人口主要有少子化和老龄化两大特征。在这样的人口结构和潜在危机面前,日本zf正努力采取各种政策,鼓励年轻人结婚生子。

问:日本目前的人口特征是什么?

张石钟:日本目前的人口状况可以概括为四个字:老年之子。从理论上讲,日本每个家庭至少要生2.1个孩子,才能维持全国人口出生率和死亡率的平衡,但目前的情况是,平均每个家庭只有1.37个孩子。数据显示,预计到2060年,日本人口将达到大约8600万,相比之下,现在只有1.26亿。因此,看起来日本的人口将来会严重的减少。

问:为什么日本人口出现少子高龄化?

张石钟:少子主要影响生育观念。如今许多日本人,特别是年轻人,不太愿意生孩子,他们认为要生孩子需要大量的投资,而现在的经济低迷,会带来很大的压力。许多日本人的想法是,如果有了孩子就必须给孩子一个非常优越的环境,因此,在条件还没有达到之前,他们不考虑要孩子。如今很多日本人都有独身主义的想法,我身边也有很多人根本就没打算结婚。她们对婚姻缺乏信心,不愿在工资无保障的情况下承担过多的责任。此外,日本的晚婚人数也较多,自然会导致晚育甚至不育。

老年生活与少子息息相关。青年人口比例下降,老年人口比例自然会上升。事实上,自1997年以来,日本65岁以上的人口已经超过了15岁以下的人口。而如今,医疗保健水平日益发展,人们的平均寿命不断延长,老年人口数量仍在快速增长。

问:少子高龄化对日本的影响是什么?

张石钟:zui直接的影响是劳动力短缺,这就会导致经济衰退,使消费市场萎缩。此外,当前少子高龄化的现状对日本养老保险制度提出了严峻挑战。日本养老保险制度与中国养老保险制度相似,简称养老保险。在20~60岁时连续缴纳25年的日本公民,可以在65岁后提取这笔养老金的一部分。由于少子化导致劳动力减少,领取年金的人数越来越少,领取年金的人数却越来越多,两者之间的差距越来越大。

记者:日本zf在应对人口危机方面采取了哪些措施?

张石钟:目前日本的主要政策是鼓励生育。diyi是个人福利方面,妇女在生产后不仅享受产假,而且还享受育儿假,两者相加的时间长达一年左右。除育儿假外,如果孩子生病了,照顾生病的孩子也算休假。

第二,关于社会关怀。在日本,有许多幼儿园和托儿所,它们都配备了zhuanye的育儿师,这将给许多双职工家庭带来方便,并且在一定程度上鼓励他们多生孩子。而在日本,超过50%的育儿园子费是由国家出的,只有20%左右是由家长出的,费用的多少取决于每个家庭的收入情况,比如高收入家庭,多纳税家庭,多交学费,少交学费。这种方法可以缩小贫富差距,对于家庭比较贫困的人也是一种鼓励生育的措施。此外,日本的公共保育园和幼稚园,无论付多少钱,所获得的服务和教育质量是相同的。

除上述主动措施外,日本还有许多储备政策。当前讨论比较多的主要是鼓励结婚的政策,比较具有代表性的是“选择姓”政策。虽然日本的传统是婚后妻从夫姓,孩子从父姓,但随着现代女性社会地位的提高,有人提出,婚后是否可以让女人有选择自己姓的权利,孩子是否可以随母姓。这在某种程度上鼓励了年轻女性结婚,增加的结婚人数可以提高生育率。

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