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国务院医改办表态不支持二次议价

”最近,国务院医改办就基本药物招标中存在的“二次议价”问题作出了不支持的表态。“国务院医改办关于全国基层医疗卫生机构改革政策落实情况的通报”中,国务院医改办指出,个别地区还存在“二次议价”现象。

二次讨价还价是指医疗机构在实际采购过程中,根据提高招标条件所确定的价格原则,通过与供应商进行“二次谈判”,并通过“二次讨价还价”降低实际采购价格。

药品二级议价意味着招标后药品价格还需要再经过一轮“降价”,所以药企对此一直颇有微词。在今年两会期间,不少人大代表、政协委员对此发表了不同意见,科伦药业董事长刘革新就建议谨慎开展二次议价试点,以免损害民族产业。他认为这会让民族企业进入不合理的竞标状态,压缩目前已在微博上的药企利润。

尽管争议很大,今年还是有许多省市开展了二次议价试点。日前有报道称,辽宁省已尝试实行药品二次议价,通过医院对药品二次议价挤出水分,作为遏制医药购销中商业贿赂的一种有效措施。

然而,业内人士认为,医改办的表态或难以阻止二次议价的实施。

中国药学会医药政策研究中心执行主任宋瑞霖告诉记者,药品招标的主体是招标办公室,他们不负责采购,医院是采购的主体,药品进入医院后,二次议价很难避免,医院二次议价后确定的价格才是企业可以实际交易的价格,如果招标办公室不是采购方,那么二次议价就很难避免。

在通报中,国务院医改办还指出,一些地区存在基本药物招标中标价偏高、供货和配送不及时等问题。

另外,国务院医改办还督促北京、天津、河北、山西等地加快工作进度,尽快出台实施《国务院办公厅关于巩固基本药物制度和建立基层运行新机制的意见》。该文件要求,要建立健全基本药物集中采购机制,对多次采购、价格基本稳定的基本药物实行全国统一定价,对独家品种实行统一定价,探索以省(区、市)为单位,直接与生产企业商定采购数量和采购价格等。

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