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上海出台医患纠纷调解办法

三月一日,“上海市医患纠纷预防调解办法”正式实施。该法规定,对于在医疗机构内焚烧纸钱、摆设灵堂花圈、违规停尸等聚众寻衅滋事行为,以及侮辱、恐吓、伤害医务人员等扰乱医疗机构正常工作秩序的行为,公安部门应及时采取教育、带离、处罚等措施。
上海市zf法制办公室副主任刘平介绍,《办法》shouci强调了调解优先与自愿相结合的原则,除了通过人民调解方式解决医患纠纷外,还有自行协商、行政救济和司法救济。该办法明确规定,医患双方可以向医疗机构所在地的医调委申请调解;患者单独申请调解的,公立医疗机构应当予以配合;如果患者要求赔偿金额超过3万元,医疗机构应当告知患者可以向医调委申请调解,并与患者共同接受调解。
建立医患纠纷人民调解咨询专家制度,为人民调解工作提供zhuanye支持,保障人民调解工作的zhuanye性、权威性和公正性。据上海市司法局巡视员兼医患纠纷人民调解工作办公室副主任李和平介绍,上海市已经形成了由医学、法律、法医、心理等领域专家组成的医患纠纷人民调解专家咨询库,现有各类专家922人。
关于理赔问题,《办法》明确规定,医疗责任保险承保机构参与医患纠纷的调解工作,并加强了人民调解和保险理赔的衔接。
据悉,从2011年8月上海市全面推行医疗纠纷人民调解工作以来,截至2013年年底,全市共受理医疗纠纷6784起,调解成功5555起,调解成功率达82%,调解协议金额2.98亿元。2013年,全市医调委共受理医患纠纷3087件,调解成功2485件,调解协议金额近1.39亿元,即时履行率达98%,调解周期平均24天。

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