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国家卫计委发文保障低价药品供应

  医疗改革力度加大,医药市场再次迎来政策红利。昨天,国家卫生和计划生育委员会发布了《关于加强常用低价药品供应保障工作的通知》,取消了列入国家低价药品目录的每一种特定品种的最高零售限价,允许生产经营者在日均费用标准(另行制定)内,根据药品生产成本和市场供求情况,自主制定或调整零售价,保证合理利润。这一意见的出台,引起了市场的广泛赞誉,“放开价格,使低价药品能够在市场上充分竞争,大大提高了药企的生产积极性,部分低价药品市场将会恢复。”内部人士说。
  据国家卫生计生委相关负责人介绍,国家发改委将制定低价药品标准,发布低价药品目录。结合巩固和完善基本药物制度和基层运行新机制,制定常用低价药品采购、使用的具体指导意见,并与现行采购政策相衔接。国家药监局和财政部、卫生部等部门将加快建立常规短缺药品储备制度。
  近几年来,“低价药去哪里”一直是困扰企业和消费者的一个难题。针对这一点,业内人士指出,中国药品大致分为基本药物和非基本药物,虽然都是政府招标采购,但后者被层层加码,价格一路飙升,前者面临着利薄无人生产的窘境。因此,有人建议加强医疗改革的力度,完善定价机制和政府招标采购机制,切实保障老百姓的利益。
并从改善价格管理、完善采购办法、建立常规短缺药品储备、加大政策支持力度等方面,提出了保障普通低价药品生产供应的政策措施。据介绍,相关部门将进一步细化实施办法,指导各地贯彻落实《意见》,切实落实常用低价药品的供应保障和使用效果。
  国家发改委价格司药价处相关人员对市场普遍关注的价格问题表示:“价格放开不会导致市场价格大幅上涨。一是大部分低价药品生产企业较多,市场竞争充分;二是存在日均费用标准限制。
  实际上,“单独定价”的每日平均费用标准,去年年底就已经开始酝酿。据国家发展改革委发布的征求意见稿,拟控制在化药3元、中药5元以内,多达890个品种。但是由于争议很大,这份目录迟迟没有发布。针对这一情况,业内人士表示:“低价药目录将于今年上半年公布,同时鼓励地方积极探索,但3元、5元的价格可能仍将由国家统一制定。”
  对此,广药集团总经理助理黎洪表示:“如果低价药实行定价权管理,就会在价格上有一定的自主权,在产品价格上有一定的自主调整空间,企业的生产积极性就会大大提高,部分低价药市场就会恢复。”与此同时,他认为,虽然《意见》给低价药品提供了很大的市场空间,也会带来很大的市场机会,但是企业能否抓住这个机会,还取决于企业本身的品牌、产品质量,以及产品价格是否能被市场接受。

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