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上海出台医患纠纷调解办法

3月1日,《上海市医患纠纷预防与调停办法》正式实施。该《办法》规定,对医疗机构内焚烧纸钱、装饰灵堂花圈、违反停尸等集体挑衅、侮辱、威胁、伤害医务人员等扰乱医疗机构正常秩序的行为,公安部门必须依法采取教育、带离、处罚等处分措施。

据上海市zf法制副主任刘平介绍,《办法》首先强调的是调停优先和调停自愿相结合,除人民调停渠道外,解决医疗纠纷有自己协商、行政救济和司法救济。《办法》明确规定,医疗患者双方当事人可向医疗机构所在地医疗调整委员会申请调整的患者当事人单独申请调整的,公立医疗机构应合作的患者当事人要求赔偿金额在3万元以上的,医疗机构应通知医疗调整委员会申请调整,与患者当事人共同接受调整。

该《办法》要求建立医患纠纷人民调停咨询专家制度,为人民调停提供zhuanye支持,保证人民调停的zhuanye性、权威性和公平性。据上海市司法局巡视员、医疗纠纷人民调停办公室副主任李和平介绍,上海市已经由医学、法律、法医、心理等专家组成的医疗纠纷人民调停专家咨询库,专家库有922名专家。

在索赔方面,《办法》明确了医疗责任保险保险机构参与医疗纠纷调停手续,加强人民调停和保险索赔的联系。

据介绍,自2011年8月上海市全面实施医疗纠纷人民调停以来,到2013年底,共接受医疗纠纷6784件,调停成功555件,调停成功率达到82%,协议金额达到2.98亿元。其中,2013年该市各医疗调查委员会受理医疗纠纷3087件,调停成功2485件,协议金额约1.39亿元,协议金额实时履行率达98%,平均每件纠纷调停周期为24天。

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