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湖南基药非基药招标同行 规则趋于理性

赶在2013年末班车的时候,湖南省在新年前夕发布了药品招标文件,基药和非基药招标双管齐下。从限价到zui终中标,该省的招标结果在业界看来都比较温和。

事实上,湖南省的招标方案已经酝酿了一年多,与9月传出的内部文件基本保持一致,湖南依然保持着温和的态度:从限价原则来看,药品分为专利、原研、单独定价、优质优价、GMP5个价格层次,高质量层次可获得较高报价;从评标环节来看,对基药和非基药实行“双信封制”,价格分档35%,比值比较合理;从中标规则来看,招标品种有2家以上药企中标,上下联动,zui低价品种在基层使用,其他品种推广到二、三ji医院。

行业普遍认为,在这样的投标规则下,湖南省整体较为温和。但对于限价“就低不就高”的原则,药企竞标者则更为恐慌。由于以往招标中,质量等ji均为“高不低”,即当品种属于不同的质量等ji时,选择较高等ji进入等ji环节,而湖南的“低不高”则引起了业界的质疑,实施时,质量等ji与“花瓶”无异。

针对这一情况,省卫生厅有关人员解释说,只是zui高零售价格和实际价格中的低价而已。另外一位接近该省招标办人士对此表示肯定,并进一步表示,建议药企在报价时尽量选择高水平,“如果同时有GMP和优质优价,则在实际操作中只能选择优质优价品种”。

值得一提的是,今年6月,湖南进入了新基药上市的过渡期,《不分等ji的基药》的招标规则让高价药被直接踢出挂网采购,惨遭淘汰。在新一轮招标中,要参照以前该省的中标结果,这也意味着,在过渡时期中标品种的供大于求之后,今后的招标也会失去好的价格,相对来说,专利药、原研药、优质优价药都能在投标中占据明显优势。

此外,上述药招办负责人还向大智慧新闻社表示,“今后还将出台相关竞标分组细则,春节前将正式启动竞标工作”。

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